學(xué)校場地開放走市場化之路
廣州作為中國的南大門,市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),當(dāng)?shù)貙W(xué)校體育場館的開放也打上了市場的烙印。兩年來,廣州三分之一的城區(qū)學(xué)校采用了引入社會(huì)資源進(jìn)行合作經(jīng)營的管理模式。這種模式的最大特點(diǎn)就是,通過引入社會(huì)管理、社會(huì)服務(wù)、社會(huì)資金,使學(xué)校體育設(shè)施規(guī)范化、專業(yè)化、規(guī)?;叵蚬婇_放。從某種程度上來看,通過這種合作經(jīng)營管理模式,能破解安全、管理和物耗等難題。
廣州市天河區(qū)體育局局長王立平說,天河區(qū)大多數(shù)學(xué)校由于市場條件比較成熟,因此采用承包給專業(yè)公司進(jìn)行管理的運(yùn)營模式,并取得不錯(cuò)的效果。
學(xué)校場館對(duì)外開放有多種模式,相比于一般性的學(xué)校獨(dú)自管理模式和與當(dāng)?shù)鼐游瘯?huì)聯(lián)合治理等模式,社會(huì)承包經(jīng)營模式的優(yōu)勢在哪兒?需要解決哪些問題?記者走訪了天河區(qū)開放程度較好的廣州市第18中學(xué)。
教學(xué)為主開放為輔
據(jù)校長房燕介紹,第18中學(xué)是天河區(qū)社區(qū)的配套學(xué)校。為了更好利用場館,促進(jìn)周邊群眾的健身,落實(shí)廣州市《惠民66條》有關(guān)學(xué)校體育場館開放的相關(guān)規(guī)定,2006年學(xué)校通過公開招標(biāo),與一家專業(yè)公司簽訂合同,開始了首期5年的場館開放合作。兩年來,雙方互惠互利,取得雙贏。總結(jié)原因,就是保持隨時(shí)溝通,統(tǒng)一觀念,著力解決場館開放中的安全和管理等核心問題。
觀念上以教學(xué)為主,開放為輔。房校長說,學(xué)校要以教學(xué)為主,所以當(dāng)時(shí)在簽約時(shí)就已聲明,白天學(xué)生上課期間,場館不得向外界開放,外來車輛一律不得進(jìn)入學(xué)校。晚上6時(shí)后和周末則由公司經(jīng)營主管?!拔覀兌急3譁贤?,有時(shí)周末學(xué)校要辦運(yùn)動(dòng)會(huì),或者區(qū)教育局、體育局要舉辦相關(guān)比賽,公司都能理解,不對(duì)外經(jīng)營,騰出場地免費(fèi)辦賽?!?/P>
公司承擔(dān)重要責(zé)任
在場地設(shè)施保養(yǎng)與維修、安全和管理等核心問題上,承辦公司更是承擔(dān)了重要責(zé)任。以前學(xué)校人手不夠,資金不足,全校只有一名體育器材管理人員。開放后,承包公司在此基礎(chǔ)上一口氣聘請(qǐng)了5名工作人員,每人月工資都在1000元以上,分別是兩名保安,一名場館管理人員和兩名清潔工。增加了一輛校車,免費(fèi)接送前來健身的群眾。一名保安在校門檢查進(jìn)出的車輛和人員,做好登記工作。另一名則負(fù)責(zé)看車和物品管理工作。難能可貴的是,兩年來學(xué)校場館開放沒有一起安全事故。
場地設(shè)施方面,公司花巨資修建標(biāo)準(zhǔn)的200米塑膠跑道,準(zhǔn)備鋪蓋人造草皮的3000平方米足球場,2200多平方米的羽毛球館和2000多平方米的籃球場。足球場、籃球場和羽毛球館均裝上漂亮的電燈,足球場每天澆水1噸以上?!皩W(xué)校場館的租金是每月8000元,再加上每月維修保養(yǎng)費(fèi)、水電費(fèi)10000元以上,5名工作人員的工資,公司每個(gè)月的費(fèi)用高達(dá)2萬多,有時(shí)他們并不能完全盈利,但是我們都相互理解,共同發(fā)展,爭取雙贏。”房校長說,有了公司的承包,學(xué)校在場館方面基本不用再投入資金,還能有創(chuàng)收,在管理上也不用花心思,因?yàn)楣镜慕?jīng)營管理非常專業(yè)和系統(tǒng),學(xué)?;静挥貌傩?。
本校師生享受優(yōu)惠
房校長說,去年學(xué)校遇到一個(gè)問題——以前學(xué)校老師、學(xué)生周末在學(xué)校打球免費(fèi),開放后,師生要在學(xué)校打球都要交費(fèi),他們都提意見,“我們本身學(xué)校的人,打球還要交費(fèi)?”因此,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)跟公司經(jīng)過協(xié)商,修改合同,進(jìn)行人性化管理。開放期間,收學(xué)校師生極少數(shù)的費(fèi)用,羽毛球館共有13片場,專門為師生免費(fèi)留2片,讓學(xué)校老師學(xué)生隨時(shí)可以打球。
記者專門去看了羽毛球館,此時(shí)老師正帶著學(xué)生上羽毛球課。一名打完羽毛球的學(xué)生告訴記者:“場地開放后對(duì)我們影響不大,反而現(xiàn)在的羽毛球館更大,更漂亮了,裝上了電燈,晚上也可以打球,清潔工每晚6點(diǎn)前都打掃干凈,晚上11點(diǎn)后又重新清潔?!?/P>
天河區(qū)體育局局長王立平說,學(xué)校體育場館要因校制宜,天河區(qū)類似第18中學(xué)開放模式的還有第47中學(xué)等?!拔覀儠?huì)吸收成功經(jīng)驗(yàn),在探索中前進(jìn),在開放中不斷完善,力爭取得學(xué)校場館利用和全民健身的雙贏?!?/P>