廣東是我國改革開放的前沿陣地，也是我國率先實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的地區(qū)之一。為適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋發(fā)出“辦好運(yùn)動(dòng)會(huì)，創(chuàng)造新生活”的號(hào)召，以迎接2010年廣州亞運(yùn)會(huì)和2011年深圳世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)為契機(jī)，在辦好廣州亞運(yùn)會(huì)和深圳世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)“兩大盛會(huì)”的同時(shí)，廣東體育也要加快發(fā)展步伐，群眾體育工作要以體育場地設(shè)施建設(shè)為突破口，實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的群眾體育。

目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的群眾體育
何謂全面小康社會(huì)的群眾體育？廣東省體育局局長楊迺軍做出詮釋：建立與全面建設(shè)小康社會(huì)相適應(yīng)的群眾體育發(fā)展新模式，具體要求就是以滿足人民健身需求、增強(qiáng)人民體質(zhì)為出發(fā)點(diǎn)，不斷完善全民健身設(shè)施、活動(dòng)、組織、服務(wù)等四大網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)鍛煉有場地、活動(dòng)有組織、健身有指導(dǎo)、體質(zhì)有保障。

建設(shè)：五大特點(diǎn)獲豐碩成果
楊迺軍表示，改革開放以來，廣東實(shí)施小康體育工程推進(jìn)了全民健身“場地、組織、活動(dòng)、服務(wù)”四大網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，取得了豐碩成果，呈現(xiàn)五大特點(diǎn)。
一是數(shù)量大。據(jù)2003年第五次全國體育場地普查結(jié)果顯示，廣東在總量、投入、人均面積及人均擁有量上均居全國首位，投入全民健身場地建設(shè)總資金達(dá)296.68億元，共建有各類體育場地77596個(gè)，場地面積l.52億平方米，人均體育場地面積l.91平方米，每萬人擁有體育場地9.75個(gè)，處處獨(dú)占鰲頭。2004年到2008年，廣東僅公共體育設(shè)施部分的投入就達(dá)到79.3億元，新建全民健身廣場106個(gè)和各類公共體育設(shè)施15645個(gè)，全民健身場地設(shè)施遍布城鄉(xiāng)。
二是質(zhì)量優(yōu)。廣東各地特別是珠三角地區(qū)建設(shè)了一大批與廣東現(xiàn)代化建設(shè)相適應(yīng)，具有較高檔次和規(guī)格的既能承辦國際綜合運(yùn)動(dòng)會(huì)或頂級(jí)賽事，又能廣泛滿足全民健身的現(xiàn)代化體育場地設(shè)施。
三是網(wǎng)絡(luò)全。到目前，廣東已初步形成了以省、市、縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）五級(jí)行政區(qū)域?yàn)橹?，社?huì)、行業(yè)為配套的全民健身場地設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。珠三角9個(gè)市均已建成了配套完善的體育中心和全民健身廣場； 所有的縣（市、區(qū)）、街道（鎮(zhèn)）、行政村建有公共體育設(shè)施。東西兩翼和粵北山區(qū)有11個(gè)地級(jí)市已建成了體育館、體育場、游泳池和全民健身廣場等大型體育設(shè)施；有42個(gè)縣（市、區(qū)）的體育設(shè)施達(dá)到基本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，其他縣（市、區(qū)）均建有1-2個(gè)大型公共體育場地設(shè)施，80%的行政村也擁有體育活動(dòng)場地。
四是變化快。2002年，廣東提出了區(qū)域體育、城鄉(xiāng)體育協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)施了區(qū)域體育協(xié)調(diào)發(fā)展工程。從政策、資金、技術(shù)等方面加強(qiáng)東西兩翼和粵北山區(qū)體育設(shè)施建設(shè)，極大改善了落后地區(qū)體育設(shè)施落后的面貌。僅04-08年，在東西兩翼和粵北山區(qū)等經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)建設(shè)了12188個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)用的公共體育設(shè)施，以及一大批行業(yè)（單位）、社區(qū)的體育設(shè)施。
五是成效好。體育場地設(shè)施的建設(shè)，有力地推進(jìn)了全民健身“四大網(wǎng)絡(luò)”的構(gòu)建和全民健身活動(dòng)的發(fā)展，呈現(xiàn)“一濃兩高三多”的現(xiàn)象。即群眾體育活動(dòng)氣氛濃、群眾體質(zhì)水平高，群眾體育水平高，組織多、網(wǎng)點(diǎn)多、體育活動(dòng)多。
發(fā)展思路：“一主兩輔三堅(jiān)持四著力”
楊迺軍指出了廣東體育場地設(shè)施建設(shè)工作下一步發(fā)展思路——“一主兩輔三堅(jiān)持四著力”。
第一，廣東體育場地設(shè)施建設(shè)的內(nèi)容和目標(biāo)是“一主兩輔”。“一主”就是要建立和完善省、市、縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）五級(jí)行政區(qū)域?yàn)橹鞯墓搀w育場地設(shè)施，“兩輔”就是要建立和完善行業(yè)（單位）和社會(huì)各類的體育場地設(shè)施。
第二，廣東體育場地設(shè)施建設(shè)的原則是“三個(gè)堅(jiān)持”：堅(jiān)持相適應(yīng)、相配套的理念；堅(jiān)持功能與需要相結(jié)合；堅(jiān)持規(guī)模與效益的統(tǒng)一。
第三，“以四個(gè)著力”作為加快建設(shè)體育場地設(shè)施的措施：著力在構(gòu)建政策和投入機(jī)制上下工夫，為體育場地設(shè)施建設(shè)提供政策和資金的保障；著力在承辦國內(nèi)外大型活動(dòng)上下工夫，大力促進(jìn)體育場地設(shè)施建設(shè)；著力在貫徹落實(shí)省委省政府重大戰(zhàn)略部署上下工夫，配套建設(shè)群眾身邊的場地；著力在提高現(xiàn)有體育設(shè)施利用率上下工夫，緩解群眾健身與場地設(shè)施不足的矛盾。
“接下來，廣東東西兩翼和粵北山區(qū)以全面小康社會(huì)為目標(biāo)，珠三角地區(qū)以社會(huì)主義現(xiàn)代化為目標(biāo)，整體提升廣東全民健身工作的水平；加大投入，‘十一五’期間廣東體育場地設(shè)施建設(shè)的資金將達(dá)到200億元。包括廣州亞運(yùn)會(huì)投入45億元、深圳世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)80億元，惠州省運(yùn)會(huì)15億元、以及全民健身場地設(shè)施常規(guī)建設(shè)的60億元；同時(shí)進(jìn)一步完善體育場地設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，加強(qiáng)區(qū)域體育協(xié)調(diào)發(fā)展，加快貧困地區(qū)的場地設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)體育協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)群眾身邊的體育場地，提高現(xiàn)有場館的利用率，充分滿足群眾健身的需求。”楊迺軍最后說。