黑龍江省體育場所管理條例

（1997年6月12日黑龍江省第八屆人民代表大會

常務(wù)委員會第二十八次會議通過）

第一條 為加強體育場所的建設(shè)和管理，發(fā)展體育事業(yè)，促進社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國體育法》和有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實際情況，制定本條例。

第二條 本條例所稱體育場所，是指用于體育競賽、訓(xùn)練、教學(xué)和開展群眾性體育活動的場地、建筑物和固定設(shè)施，包括向社會開放的公共體育場所和單位使用的非公共體育場所。

第三條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)的體育場所建設(shè)、使用和管理，均適用本條例。

第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對體育場所建設(shè)和管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，按照國家有關(guān)規(guī)定，將公共體育場所建設(shè)納入城市、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，合理布局，統(tǒng)一安排。

第五條 各級體育行政部門是本行政區(qū)域內(nèi)體育場所的行政主管部門，負(fù)責(zé)組織實施本條例。

各級人民政府的其他有關(guān)職能部門，在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)體育場所管理工作。

第六條 公共體育場所發(fā)展規(guī)劃，由縣級以上體育行政部門會同有關(guān)部門共同編制。新建、改建、擴建公共體育場所，應(yīng)當(dāng)符合本市城市建設(shè)總體規(guī)劃和公共體育場所發(fā)展規(guī)劃，并符合公共體育場所建設(shè)的有關(guān)技術(shù)規(guī)定。

第七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)把體育場所建設(shè)項目列入基本建設(shè)投資計劃，并在資金上給予保證。

鼓勵企業(yè)事業(yè)單位、團體和個人投資、捐資建設(shè)體育場所。

第八條 城市、村鎮(zhèn)新建的居住區(qū)，應(yīng)當(dāng)按人均不低于0．2平方米的用地標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)公共體育場所。

第九條 新建各類學(xué)校體育場所的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合下列標(biāo)準(zhǔn)，達不到標(biāo)準(zhǔn)的，有關(guān)部門不予批準(zhǔn)立項：

（一）新建大專院校應(yīng)當(dāng)有運動場、體育館、游泳池和一定數(shù)量的籃球場、排球場、足球場。

（二）新建中學(xué)應(yīng)當(dāng)有含100米直跑道的400米環(huán)形跑道，或含60米直跑道的250米環(huán)形跑道，并在環(huán)形跑道中建有足球場等運動場，有符合學(xué)校規(guī)模的籃球場、排球場、體育活動室等體育場所。

（三）新建小學(xué)應(yīng)當(dāng)有內(nèi)含60米直跑道的200米以上環(huán)形跑道，并在環(huán)形跑道中建有足球場等運動場。有一定數(shù)量的籃球場、排球場、體育活動室等體育場所。

現(xiàn)有各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)參照新建學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)，將體育場所建設(shè)列入學(xué)校發(fā)展規(guī)劃。

機關(guān)、團體和企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按各自條件，將體育場所或體育設(shè)施建設(shè)列人單位發(fā)展規(guī)劃。

第十條 公共體育場所和訓(xùn)練場所不得改變其使用性質(zhì)，不得減少其使用面積。確因特殊情況需要改建、擴建、拆遷的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上體育行政部門同意并報上級體育行政部門備案；大型體育場所的改建、擴建、拆遷必須經(jīng)省體育行政部門同意。

第十一條 新建、改建、擴建、拆遷體育場所，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，到有關(guān)部門辦理報批手續(xù)。

第十二條 因城市規(guī)劃確需拆遷公共體育場所，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）按照原有的性質(zhì)、規(guī)模重建。

（二）重建公共體育場所的選址應(yīng)當(dāng)與城市規(guī)劃相一致。

（三）具備重建公共體育場所的資金。

（四）重建與拆遷應(yīng)當(dāng)同步進行。

將市中心區(qū)域內(nèi)的公共體育場所遷建到市中心區(qū)域外的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制。對從區(qū)位好的地段遷入?yún)^(qū)位差的地段的，拆遷單位在重建時必須改善條件。

第十三條 公共體育場所應(yīng)當(dāng)向社會開放，為全民健身提供服務(wù)和方便。

第十四條 非公共體育場所除用于本單位的體育活動外，可以創(chuàng)造條件向社會開放。在保證體育活動使用的前提下，可以綜合利用其設(shè)施，開展適合本場所特點的體育性經(jīng)營活動或有償服務(wù)，提高體育場所的利用率。

第十五條 公民應(yīng)當(dāng)愛護體育場所，遵守體育場所管理規(guī)定。

第十六條 任何組織和個人不得侵占體育場所，已被侵占，收回后仍可作為體育場所使用的，應(yīng)限期收回；已挪作他用，不能再作為體育場所的，由挪用單位按同等條件另建。因特殊情況需要臨時占用體育場所的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上體育行政部門同意，并不得影響公共體育場所的開放和使用。臨時占用期滿后，應(yīng)當(dāng)限定時間恢復(fù)公共體育場所輔助設(shè)施的原有功能，保證體育場所完好。

第十七條 臨時占用公共體育場所的輔助設(shè)施開展非體育活動的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上體育行政部門同意，并不得影響公共體育場所的開放和使用。臨時占用期滿后，應(yīng)當(dāng)限定時間恢復(fù)公共體育場所輔助設(shè)施的原有功能，保證體育場所完好。

第十八條 新建、改建、擴建的體育場所應(yīng)當(dāng)在工程驗收合格后一個月內(nèi)，向所在地體育行政部門辦理體育場所登記手續(xù)之后方可投入使用。

登記情況應(yīng)當(dāng)上報省體育行政部門備案。

第十九條 縣級以上體育行政部門應(yīng)當(dāng)建立本地區(qū)的體育場所管理檔案，逐級登記造冊。已有體育場所的單位應(yīng)當(dāng)在本條例施行之日起3個月內(nèi)，按本條例有關(guān)規(guī)定補辦登記手續(xù)，加強檔案管理工作。

第二十條 體育場所應(yīng)當(dāng)建立使用、管理和保護制度，保證體育設(shè)施的安全和完好。

體育場所每年要有一定的投入用于維修，保證其正常使用。

體育場所應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行公安、消防、衛(wèi)生等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，建立健全治安、消防和衛(wèi)生等項制度，切實加強管理。

第二十一條 各級體育行政部門應(yīng)當(dāng)依法定期對體育場所的使用、管理情況進行檢查。檢查人員應(yīng)當(dāng)出示由省人民政府統(tǒng)一頒發(fā)的行政執(zhí)法證件。

第二十二條 縣級以上體育行政部門應(yīng)當(dāng)對在建設(shè)和保護體育場所工作中，取得顯著成績的單位和個人，予以表彰。

第二十三條 對違反本條例的單位和個人，縣級以上體育行政部門，可視情節(jié)輕重按下列規(guī)定予以處罰：

（一）違反本條例第十條，未經(jīng)體育行政部門同意改建、擴建及拆遷公共體育場所，造成其使用性質(zhì)改變、使用面積減少的，責(zé)令其立即改正，并處5000元至5萬元罰款。

（二）違反本條例第十六條，侵占體育場所及未經(jīng)體育行政部門同意占用體育場所的，責(zé)令其限期改正，并處5000元至5萬元罰款；造成損壞的應(yīng)當(dāng)予以賠償。

（三）違反本條例第十七條，未經(jīng)體育行政部門同意臨時占用體育場所或影響公共體育場所的使用和開放的，責(zé)令其限期改正，并處2000元至2萬元罰款。

（四）違反本條例第十八條，新建、改建、擴建公共體育場所，未按規(guī)定辦理體育場所登記手續(xù)的，責(zé)令限期補辦手續(xù)，逾期不補辦的，處2000元至2萬元罰款。

（五）違反本條例第二十條，公共體育場所無使用、管理、保護制度，不按有關(guān)規(guī)定建立健全各項制度的，責(zé)令其限期改正，逾期不改的，處2000元至1萬元罰款。

第二十四條 在體育場所建設(shè)、管理、使用中，違反城市規(guī)劃建設(shè)、土地管理、公安、消防、衛(wèi)生等法律、法規(guī)、規(guī)章的，由有關(guān)部門按各自職責(zé)依法進行處罰。

第二十五條 縣級以上體育行政部門實施行政處罰決定時，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十六條體育行政部門工作人員、體育場所管理人員因玩忽職守或以權(quán)謀私致使體育場所被侵占或遭受損壞的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十七條拒絕、阻礙體育行政管理人員執(zhí)行公務(wù)，違犯《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安部門處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十八條當(dāng)事人對處罰決定不服的，可依照《行政復(fù)議條例》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，申請復(fù)議或提起行政訴訟。

當(dāng)事人不申請復(fù)議，中提起訴訟又不履行處罰決定的，作出處罰決定的部門，可以申請人民法院強制執(zhí)行。

第二十九條本條例由黑龍江省體育行政部門負(fù)責(zé)應(yīng)用解釋。

第三十條 本條例自1997年7月1日起施行。