陜西省體育場館管理條例
第一條 為了加強體育場館的管理,發(fā)展體育事業(yè),增強人民體質,根據(jù)《中華人民共和國體育法》和有關法律、行政法規(guī),結合本省實際,制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)體育場館的規(guī)劃、建設、保護和使用適用本條例。
第三條 本條例所稱的體育場館是指用于體育比賽、訓練、教學以及健身的體育運動場地、建筑物及其設施。
第四條 縣級以上體育行政管理部門是本行政區(qū)域體育場館的行政主管部門;其他有關行政管理部門在各自職責范圍內(nèi)負責體育場館的監(jiān)督和管理工作。
第五條 公共體育場館,由各級體育行政管理部門或其所屬機構實施具體管理;單位自用和經(jīng)營性的體育場館由各單位自主管理,并接受當?shù)伢w育行政管理部門的業(yè)務指導和監(jiān)督。
第六條 各級人民政府應當根據(jù)全民健身計劃綱要編制本行政區(qū)域內(nèi)的公共體育場館發(fā)展規(guī)劃,并列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計劃。
建設、土地行政管理部門應當按照國家對公共體育場館用地定額指標的規(guī)定,將公共體育場館建設納入城鄉(xiāng)建設規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,合理布局,統(tǒng)一安排。
第七條 城鄉(xiāng)開發(fā)區(qū)和新建、改建、擴建居住區(qū),應當按照國家和省的規(guī)定,規(guī)劃、建設公共體育場館。
開發(fā)區(qū)、居住區(qū)公共體育場館的建設,應當與開發(fā)區(qū)、居住區(qū)其它工程建設同步進行。
第八條 各級人民政府應當將體育基本建設資金和體育事業(yè)經(jīng)費列入基本建設投資計劃和本級財政預算,并隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展逐步增加。
鼓勵省內(nèi)外一切單位、組織和個人捐資在本省興建體育場館。
第九條 體育場館建設實行誰投資、誰管理、誰收益的原則。
鼓勵單位、組織和個人采取獨資、合伙、股份制和股份合作制等形式建設、經(jīng)營體育場館。
鼓勵外商、港澳臺商投資興建、經(jīng)營體育場館。
第十條 新建的各級各類學校必須按照國家規(guī)定的標準建設體育場館;原有學校體育場館未達到規(guī)定標準的,應逐步達到規(guī)定標準;城鎮(zhèn)學校密集地區(qū)學校體育場館達不到規(guī)定標準的,可以建立共用體育場館。
企事業(yè)單位、社會團體、國家機關應當將自用體育場館建設納入本單位總體發(fā)展規(guī)劃。
學校和其它單位新建、改建、擴建體育場館,其設計方案應當征求體育行政管理部門的意見,并在工程峻工驗收后一個月內(nèi)報當?shù)伢w育行政管理部門備案。
第十一條 公共體育場館應當向社會開放,為開展全民健身活動提供一定時間的免費服務。對學生、老年人、殘疾人參加體育活動實行優(yōu)惠,并提供方便。
第十二條 公共體育場館可以開展適合本場館特點的體育性經(jīng)營活動,實行有償服務或部分有償服務。公共體育場館開展經(jīng)營活動的收入,應當用作公共體育場館養(yǎng)護經(jīng)費的補充。
單位自用的體育場館在保證本單位的體育訓練、競賽和職工群眾性體育活動基礎上,有條件的可以有償向社會開放。
其它經(jīng)營性體育場館的管理、收費和服務應當遵守國家和省的有關規(guī)定。
第十三條 體育場館的管理機構,應當依照有關規(guī)定建立健全體育場館管理制度,定期對體育場館進行維修、養(yǎng)護,保證體育場館的正常、安全使用。
使用體育場館的組織和個人應當愛護體育場館及設施,遵守體育場館的管理規(guī)定。
第十四條 任何組織和個人不得侵占、破壞公共體育場館,不得擅自改變公共體育場館的用途。
城鄉(xiāng)建設確需征用公共體育場館或改變公共體育場館用途的,建設單位應當征得體育行政管理部門同意,報同級人民政府批準,并報上級人民政府備案。建設單位應當按照先建后占原則,以不低于原有規(guī)模和標準建造償還。
第十五條 臨時使用公共體育場館從事非體育活動的,須經(jīng)體育行政管理部門批準。在使用期間不得擅自改建和損壞體育場館;造成損壞的,應予修復或者補償。
第十六條 城鄉(xiāng)建設確需征用學校體育場館的,須經(jīng)縣級以上人民政府批準。建設單位應當按照先建后占和有利于教學、訓練的原則,以不低于原有規(guī)模和標準建造償還。
第十七條 對在體育場館管理工作中做出顯著成績的單位和個人,由人民政府或者體育行政管理部門給予表彰、獎勵。
第十八條 違反本條例,依照下列規(guī)定處理:
(一)未向體育行政管理部門備案的,由縣級以上體育行政管理部門責令改正,并可處以五百元以上兩千元以下罰款。
?。ǘ┡R時使用公共體育場館,不按期歸還的,由體育行政管理部門責令歸還和補交體育場館使用費,并可處以使用費的二倍以上五倍以下罰款。
?。ㄈ┣终肌⑵茐墓搀w育場館的,由縣級以上體育行政管理部門責令改正,并可處以一千元以上一萬元以下罰款;造成體育場館損壞的,依法承擔民事責任;違反治安管理規(guī)定的,由公安機關依照治安管理處罰條例的規(guī)定予以處罰;需要追究刑事責任的,由司法機關依法予以追究。
?。ㄋ模┪唇?jīng)批準擅自改變公共體育場館使用性質的,由縣級以上體育行政管理部門責令改正,并可處以兩千元以上兩萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;造成損失的,應予賠償。
?。ㄎ澹┕搀w育場館管理單位及其管理人員未按規(guī)定對體育場館進行維修、養(yǎng)護,致使體育場館受到嚴重損壞的,由所在單位或上級主管部門對責任人給予行政處分;給使用人造成人身傷害和財產(chǎn)損失的,應當依法承擔相應的法律責任。
侵占、破壞學校體育館或未經(jīng)批準擅自改變學校體育場館用途的,由縣級以上教育行政管理部門依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定進行處理。
第十九條 拒絕、阻礙體育行政管理人員依法執(zhí)行公務,構成違反治安管理行為的,由公安機關依照治安管理處罰條例的規(guī)定予以處罰;需要追究刑事責任的,由司法機關依法予以追究。
第二十條 體育行政管理部門及其工作人員在進行行政處罰時,必須依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
當事人對行政處罰不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
對單位罰款數(shù)額超過五千元,對個人罰款超過一千元的,被處罰的單位或個人可以依法要求聽證。
第二十一條 體育行政管理部門工作人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守,拒絕或拖延履行法定職責的,由其所在單位或其上級主管部門給予行政處分;需要追究刑事責任的,由司法機關依法予以追究。
第二十二條 本條例實施中的具體應用問題,由省體育行政管理部門負責解釋。
第二十三條 本條例自公布之日起施行。